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“學生的近視率、牙齒患病率、貧血率逐年下降,營養(yǎng)不良率由2012年的6.94%下降到4.09%;學生的體育中考合格率,由2013年的89.17%上升至2020年的98.93%;學生身高、體重、肺活量中上等水平比率逐年提高……”
這份《2011—2020年十堰市中小學學生健康體檢綜合分析報告》的背后,是位于秦巴山脈集中連片特困地區(qū)的湖北省十堰市6個縣市區(qū),過去六年最大限度發(fā)揮4元錢營養(yǎng)膳食補助的努力。
如何保障飲食安全?
“標準化建設”推動食堂集中供餐
2012年5月,十堰市6個縣市區(qū)全部納入農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃國家試點,按全年200天、每生每天3元的標準予以營養(yǎng)膳食補助。2014年11月,這一補助標準提高到了每生每天4元。
補助有了,如何用一種更為安全、衛(wèi)生、便捷的方式,把食品送到孩子們的餐桌上,是整個項目執(zhí)行的重中之重。
“以前每到中午,我們都要在室外排上幾十米長隊,遇到雨雪天氣還要撐著雨傘在寒風中等待。學校有了新食堂后,無論遇到什么天氣,我們都不用站在室外吃飯了?!敝裆娇h深河鄉(xiāng)九年一貫制學校學生張紫琳滿臉興奮地說。
走入該校食堂后廚記者看到,200平方米的操作間整潔明亮,消毒間、食材儲藏間、粗加工間、細加工間、備餐間等界限分明,絞切肉機、洗碗機、消毒柜、保溫柜等現(xiàn)代化設備一應俱全,每餐食品在專用留樣柜內留樣48小時,食堂內還有大屏幕顯示器以確保后廚透明化運作。
“這只是‘明廚亮灶’工程的一個縮影,食堂標準化建設為落實好營養(yǎng)改善計劃夯實物質基礎?!笔呤薪逃志珠L朱華倫介紹,成為國家試點以來,該市推動供餐模式向食堂集中供餐轉變,累計投入2.8億元到寄宿制學校建設、薄弱學校改造等工程,現(xiàn)已新增食堂面積12萬平方米、設備設施2.2萬臺(套)。
為解決其余小規(guī)模教學點難以集中供餐的難題,鄖陽區(qū)將城關三小改造成寄宿制學校,將全區(qū)偏遠山區(qū)的貧困戶子女集中到該校寄宿;鄖西縣籌集社會資金600萬元,依據(jù)教學點規(guī)模進行食堂改建、設備添置;竹溪縣將教學點學生集中到附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的托管中心,讓學生享受食堂集中供餐。
怎樣確保學生營養(yǎng)均衡?
“2+2”用餐模式因地制宜
“一下課就能吃到熱乎乎的飯菜,每天的葷菜還不重樣,今天有冬瓜排骨湯、豆干雞腿、豆芽肉絲,吃得比家里好多了!”時針剛指向中午12點,竹溪縣水坪鎮(zhèn)黃龍完全小學食堂前,四(1)班學生周熙雯迫不及待地踮起腳尖觀望今天的飯菜。
據(jù)該縣教育局局長王琪介紹,這里實行的是食堂供餐制——每天為學生發(fā)放一盒價值2元的牛奶,另外在午餐中增加2元肉、蛋類食品。
與黃龍完全小學等大規(guī)模學校不同的是,同縣的漫津溝教學點實行課間加餐制。每到上午大課間時段,每名學生可選擇價值4元的“牛奶+雞蛋”“牛奶+餅干”“牛奶+面包”等用餐模式?!拔覀冞@里人手少,只能進行課間加餐。加餐商品都是縣里統(tǒng)一招標采購的知名品牌,安全衛(wèi)生也能得到保證?!毙iL汪世萬說。
在“2+2”用餐模式的基礎上,不同學校會根據(jù)自身特點為學生進行免費加餐。
房縣青峰鎮(zhèn)樓房小學利用當?shù)嘏浣o學校的5畝地和相應資金,種植了南瓜、四季豆、大蔥等20余種蔬菜,以及蘋果、櫻桃、柑橘等果樹。在菜園一角,教師們還專門圍起了一個柵欄用來養(yǎng)豬。學校每學期能出欄4頭豬,每月都會殺一頭用來加餐。
“現(xiàn)在我們每天午飯里的肉總比菜要多,飯后還有水果吃?!痹撔A昙墝W生毛湘杰說。
如何加強食品安全資金監(jiān)管?
“雙保險”讓資金運行安全透明
“營養(yǎng)食材由零星采購轉向集中供應后,學校僅需記錄物資支出情況和學生的實際消費情況,完全從后勤服務、食品安全、資金監(jiān)管等壓力中解脫了出來?!敝裆娇h深河鄉(xiāng)中心學校校長張國強感慨道。
記者翻閱該校當天的采購驗收出庫臺賬,發(fā)現(xiàn)營養(yǎng)餐食材的單價、數(shù)量、金額及供貨商、采購人、驗收人、領貨人等均記錄在冊,每類產品都可追溯來源,每一環(huán)節(jié)都能追查到具體責任人。
而十堰市*則在市級層面結合學籍信息建設大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),對受益學生名單、補助標準、資金流向、配餐標準等情況進行智能監(jiān)管,以防虛報冒領;將專項資金納入國庫管理,資金結算直達各供應商對公賬戶,并定期委托審計部門或第三方機構對資金使用的真實性、合法性及其效益進行審計分析,為資金運行設立“雙保險”。
此外,各試點學校進一步成立了膳食委員會,全面推行食堂操作員、食品安全監(jiān)督員、營養(yǎng)指導員、伙食質量評判員、伙食價格監(jiān)督員等制度,邀請家長參與營養(yǎng)餐的食譜擬定、伙食質量評判、衛(wèi)生監(jiān)督、收支結算。
“我們家長能夠親自對食堂運行環(huán)節(jié)進行把關,為孩子們的成長保駕護航,自此完全隱去了對飲食安全和營養(yǎng)問題的擔憂!”鄖西縣關防鄉(xiāng)九年一貫制學校膳食委員會成員*軍說。
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