天津開展職業(yè)技術(shù)師范教育和特殊教育專業(yè)認證全面構(gòu)建三級五類師范類專業(yè)認證體系

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日前，教育部教師工作司印發(fā)《職業(yè)技術(shù)師范教育專業(yè)認證標準》和《特殊教育專業(yè)認證標準》。教育部教師工作司、高等教育教學(xué)評估中心負責(zé)人就相關(guān)問題共同回答了記者提問。

一、請您談?wù)剝蓚€標準研制的背景。

教師是立教之本、興教之源?！?中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》提出，開展師范類專業(yè)認證，確保教師培養(yǎng)質(zhì)量。加強特殊教育教師培養(yǎng)。全面提高職業(yè)院校教師質(zhì)量，建設(shè)一支高素質(zhì)&ldquo;雙師型&rdquo;的教師隊伍?！秶衣殬I(yè)教育改革實施方案》提出，多措并舉打造&ldquo;雙師型&rdquo;教師隊伍?！督逃康任宀块T關(guān)于印發(fā)<教師教育振興行動計劃（2019&mdash;2022年）>的通知》（教師〔2019〕2號）提出，辦好一批高水平、有特色的教師教育院校和師范類專業(yè)。構(gòu)建教師教育質(zhì)量保障體系，啟動開展師范類專業(yè)認證。

2019年10月，教育部正式印發(fā)《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認證實施辦法（暫行）》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》明確提出，結(jié)合我國教師教育實際，分類制定中學(xué)教育、小學(xué)教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育、特殊教育等專業(yè)認證標準，作為開展師范類專業(yè)認證工作的基本依據(jù)。按照《辦法》有關(guān)要求，為加強職業(yè)技術(shù)師范教育、特殊教育專業(yè)建設(shè)，提高職業(yè)教育和特殊教育師資隊伍素質(zhì)，結(jié)合職業(yè)教育、特殊教育專業(yè)相關(guān)情況，研制出臺職業(yè)技術(shù)師范教育和特殊教育兩個專業(yè)認證標準。

二、請您介紹下兩個標準研制過程。

教育部教師工作司會同教育部高等教育教學(xué)評估中心，遴選職業(yè)教育和特殊教育專家，成立職業(yè)技術(shù)師范教育和特殊教育兩個專業(yè)認證標準研制組，協(xié)同完成標準起草工作。

一是吃透認證理念。師范類專業(yè)認證是依照認證標準對人才培養(yǎng)質(zhì)量狀況實施的一種外部評價。認證標準研制需要緊扣&ldquo;學(xué)生中心&rdquo;&ldquo;產(chǎn)出導(dǎo)向&rdquo;&ldquo;持續(xù)改進&rdquo;基本理念。標準研制組認真學(xué)習(xí)中央文件精神，研討專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵，深刻研讀《辦法》，做到領(lǐng)會理念、吃透理念，最終將理念落實到標準的具體內(nèi)容中。

二是充分開展調(diào)研。職業(yè)技術(shù)師范教育專業(yè)認證標準研制組堅持點面結(jié)合原則，在全面掌握職業(yè)技術(shù)師范教育專業(yè)&ldquo;家底&rdquo;的基礎(chǔ)上，重點對12所職業(yè)技術(shù)師范院校的41個專業(yè)培養(yǎng)方案，重點對培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、實踐教學(xué)、課程結(jié)構(gòu)進行了分析。特殊教育專業(yè)認證標準研制組選擇了獨立設(shè)置的特殊教育師范學(xué)院、卓越特殊教育教師培養(yǎng)改革項目實施院校及部分設(shè)有特殊教育專業(yè)的師范院校共10所不同類型、不同地域高校的特殊教育本、專科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，重點對培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求和課程結(jié)構(gòu)進行了分析。標準研制組還對職業(yè)教育和特殊教育開展調(diào)研，就標準研制和工作方案聽取有關(guān)院校專家和中職、特教學(xué)校意見。

三是集中研制修訂。在前期充分學(xué)習(xí)和調(diào)研的基礎(chǔ)上，立足于中學(xué)教育等已經(jīng)開展認證實踐的專業(yè)認證工作經(jīng)驗基礎(chǔ)，標準研制組集中研制標準，形成初稿，又經(jīng)數(shù)次打磨改稿，形成征求意見稿。2019年9月，面向教育部政策法規(guī)司、基礎(chǔ)教育司、職業(yè)教育與成人教育司等7個司局、32個省級教育行政部門和6所部屬師范大學(xué)廣泛征求意見，共收集反饋意見建議200余條。研制組于2019年3月和4月進行了兩次修改完善，充分吸納各方意見建議，最終形成了職業(yè)技術(shù)師范教育、特殊教育專業(yè)認證標準。

三、請您介紹下兩個標準的主要內(nèi)容。

兩個專業(yè)認證標準與已印發(fā)的中學(xué)教育、小學(xué)教育和學(xué)前教育專業(yè)認證標準構(gòu)建維度基本一致，分為相互銜接、逐級遞進的三個層級，同時突出職業(yè)技術(shù)師范教育、特殊教育各自專業(yè)特色。

職業(yè)技術(shù)師范教育專業(yè)認證標準：一級認證定位于專業(yè)辦學(xué)基本監(jiān)測要求，包括18個專業(yè)辦學(xué)核心數(shù)據(jù)監(jiān)測指標，在實習(xí)學(xué)生數(shù)與企業(yè)實踐基地的比例、&ldquo;雙師型&rdquo;教師占專業(yè)教師比和專業(yè)技能實習(xí)實訓(xùn)場所等指標上凸顯職教特色，旨在促進各地各校加強職業(yè)技術(shù)師范教育專業(yè)基本建設(shè)；二級認證定位于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量合格要求，包括8個一級指標和42個二級指標，以定性指標為主，旨在引導(dǎo)各地各校加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，保證專業(yè)教學(xué)質(zhì)量達到合格標準；三級認證定位于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量一流要求，包括8個一級指標和46個二級指標，在二級基礎(chǔ)上要求標準內(nèi)涵遞進，以評促強，追求卓越，打造一流質(zhì)量標桿。二、三級標準在工匠精神、實踐操作能力、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、&ldquo;雙師型&rdquo;教師等方面凸顯職教特色。

特殊教育專業(yè)認證標準：一級認證定位于專業(yè)辦學(xué)基本監(jiān)測要求，包括16個專業(yè)辦學(xué)核心數(shù)據(jù)監(jiān)測指標，旨在促進各地各校加強特殊教育專業(yè)基本建設(shè)。二級認證定位于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量合格要求，包括8個一級指標和38個二級指標，以定性指標為主，旨在引導(dǎo)各地各校加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，保證專業(yè)教學(xué)質(zhì)量達到合格標準。三級認證定位于專業(yè)教學(xué)質(zhì)量一流要求，包括8個一級指標和42個二級指標，在二級基礎(chǔ)上要求標準內(nèi)涵遞進，以評促強，追求卓越，打造一流質(zhì)量標桿。二、三級標準在特殊教育認同、人道主義精神、康復(fù)訓(xùn)練、融合教育等方面凸顯特教特色。

四、請您談?wù)勏乱徊秸J證工作計劃。

一是開展認證標準宣講與培訓(xùn)。編制印發(fā)學(xué)習(xí)材料，組織開展研討與培訓(xùn)活動，分別對教育行政管理部門、學(xué)校和專業(yè)開展宣講培訓(xùn)，解讀理念，把握指標，統(tǒng)一認識，明確要求，為認證工作開展奠定良好的思想基礎(chǔ)。

二是加強認證專家隊伍建設(shè)?！掇k法》頒布以來，評估中心通過分層分類培訓(xùn)，建立了一支品德高、能力強、多元化的專家隊伍，其中包括職業(yè)技術(shù)師范教育、特殊教育領(lǐng)域的專家和一線優(yōu)秀教師。隨著標準的發(fā)布，將進一步加強職業(yè)教育師范教育和特殊教育專業(yè)認證專家隊伍建設(shè)。

三是開展試點認證工作。借鑒吸納中學(xué)教育等專業(yè)認證過程中的典型范例和先進經(jīng)驗，選取有代表性開設(shè)職業(yè)技術(shù)師范教育和特殊教育專業(yè)的院校，高起點、規(guī)范化組織認證試點工作，全面推進我國師范類專業(yè)認證工作。

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